工业和信息化部 生长刷新委 财务部 生态情形部 交通运输部团结宣布《关于加速内河船舶绿色智能生长的实验意见》

内河船舶是航行于我海内河水域以及河海接壤区的船舶，主要包括客船、货船、工程船等，具有运能大、能耗低、本钱低等较量优势，是我国船舶工业装备系统的主要组成部分。近年来，我海内河船舶大型化、标准化生长取得起劲效果，但在绿色化、智能化等方面与经济社会绿色低碳生长和人民群众优美生涯需要相比仍有差别。为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略安排，周全落实长江经济带生态优先绿色生长有关要求，加速内河船舶绿色智能生长，凭证国家“十四五”船舶工业、交通运输等妄想要求，现提出如下意见。

      一、总体要求

    （一）指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，驻足新生长阶段，完整、准确、周全贯彻新生长理念，融入和效劳新生长名堂，统筹生长和清静，以碳达峰、碳中和目的为引领，以推动内河船舶绿色化、智能化、标准化生长为导向，以生长新能源和清洁能源动力船舶为重点，增强工业链协同，选取典范场景因地制宜开展树模应用，推动市场化运作、工业化集成、规；τ，实现商业可一连，加速内河船舶绿色智能转型和高质量生长，为制造强国、造船强国、交通强国建设提供有力支持。

    （二）基来源则。坚持政策指导，增强部分、地方、企业协调联动，供需两头配合施策，引发市场主体活力。坚持绿色智能，生长绿色造船、绿色船舶、绿色航运，推动新一代信息手艺赋能，提升清静绿色生长水平。坚持立异驱动，集聚工业链优势资源，推动科技立异、治理立异和商业模式立异，提升生长质量效益。坚持树模推广，支持内河流域有代表性的地区先行先试，总结典范履历做法，稳步推广。

   （三）生长目的。到2025年，液化自然气（LNG）、电池、甲醇、氢燃料等绿色动力要害手艺取得突破，船舶装备智能手艺水平显着提升，内河船舶绿色智能标准规范系统基本形成。培育一批有影响力的绿色智能内河船舶设计、制作、配套和运营企业，打造一批知足差别场景需求的标准化、系列化船型，实现在长江、西江、京杭运河以及闽江等有代表性地区的树模应用，形成可复制、可推广的履历，起源构建良性可一连生长的工业生态。内河船舶绿色化、智能化、标准化生长取得显著效果，建设较为完善的工业链供应链。

     到2030年，内河船舶绿色智能手艺周全推广应用，配套基础设施、运营治理、商业模式等工业生态越发完善，标准化、系列化绿色智能船型实现批量制作，工业链供应链水平大幅提升，起源建设内河船舶现代工业系统。

      二、优先生长绿色动力手艺

    （四）起劲稳妥生长LNG动力船舶。加速内河船用LNG发念头迭代升级，完善纯自然气船用发念头产品谱系，生长气电混淆动力手艺，强化甲烷逃逸和氮氧化物排放控制。增强LNG动力系统集成和优化设计，重点推动LNG动力手艺在沿海、长江干线、西江干线、京杭运河等中长距离2000载重吨以上货船、工程船等应用。

    （五）加速生长电池动力船舶。增强船用动力电池、电池治理系统等手艺集成和优化，推进高效节能电机、电力系统组网、船舶充换电等手艺研究，提升船舶电池动力总成能力和清静性能，重点推动纯电池动力手艺在中短途内河货船、滨江游船及库湖区船舶等应用。以货船为试点，开展标准化箱式电源换电手艺研究与应用。

    （六）推动甲醇、氢等动力手艺应用。加速船用甲醇发念头研发，降低甲醛等非通例污染物排放，提升船用甲醇燃料电池功率规模和燃料转化效率，推动甲醇动力手艺在货船等应用。增强船用氢燃料电池动力系统、储氢系统、加注系统等手艺装备研发，探索氢燃料电池动力手艺在客船等应用，勉励接纳太阳能等可再生能源电解水爆发的绿氢。

      三、加速推进智能手艺研发应用

   （七）加速先进适用清静环保智能手艺应用。降低船舶清静危害和海员劳动强度，加速船舶航行、靠离泊、货物装卸、机舱装备监控、快速充换电等智能系统装备研发，推动在航行情形庞洪水域船舶上的应用。提升船舶能效和降低污染排放，加速运营治理、航线优化、智能机舱、排放监控、数据传输等智能系统装备研发，推动在长江干线、西江干线等大型货船、客船上的应用。

   （八）推动新一代智能航行船舶手艺研发应用。增强新型数字化智能船用装备研发，开展基于5G网络的“岸基驾控、船端值守”船舶航行新模式研究，重点突破船岸协同下的远程驾驶手艺和避碰手艺，提升船岸通讯能力和清静水平。研究在通航秩序好、船舶交通密度适中的主干支线航段客船、货船上率先开展远程驾驶系统手艺的试点树模。增强智能船舶前瞻性手艺结构，探索生长自主航行船舶，推动内河航运立异生长。

      四、提升绿色智能船舶工业水平

    （九）增强绿色智能船舶标准化设计。提升船舶设计水平，增强型线优化、船机桨匹配、轻量化手艺等工程应用，强化船型外观、标记标识等工业设计。强化标准化设计，形成手艺谱系和装备清单，打造知足差别应用场景需求的标准化船舶系列产品。强化工艺、装备、产品等手艺标准在绿色智能船舶设计和品牌建设中的支持引领作用，聚焦能效、清静、环保等要求制订行业和国家标准，指导企业、社会整体制订更高手艺水平和质量可靠性的企业标准、整体标准。

    （十）推动内河船舶制造转型升级。加速工业结构调解，勉励内河船舶制造企业吞并重组和专业化整合，增添优质产能有用供应。优化内河船舶制造工业结构，通过跨区域相助推动工业转移，提升欠蓬勃地区内河船舶制造质量水平。培育若干内河船舶制造主干企业，深化内河船舶设计制作一体化，加速信息手艺与船舶制造手艺深度融合，探索钢材等主要原质料批量化定制采购模式，鼎力大举推进标准化、集约化、绿色化、智能化生产。

   （十一）构建绿色智能船舶新型工业链。勉励以龙头企业为主体，集聚研发、设计、制作、配套、运营等工业链上下游优势资源，组建工业同盟，打造协同立异平台，推动内河船舶绿色智能共性手艺研发和效果转化应用。打造内河绿色智能船舶工业集群，围绕内河船舶总装制作基地，推动船用动力电池、电机、箱式电源、电池治理系统、充换电装备等上下游配套工业集聚生长。培育船舶配套工业链优势企业，推动发念头、燃料储运、智能治理等要害系统和装备企业做大做强，形成一批专精特新“小巨人”企业。

      五、建设健全绿色智能船舶工业生态

    （十二）完善绿色智能船舶运营配套设施。加速配套基础设施建设，支持加注、充（换）电等新能源清洁能源供应设施建设，健全建设审批流程和验收标准系统，构建便捷完善的设施网络。立异配套设施建设和运营模式，研究构建与古板能源挂钩的恒久稳固保供保价模式，实现电力、LNG等能源工业和船舶工业协同可一连生长。提升配套设施综合效劳水平，勉励建设绿色航运综合效劳区，提供船舶能源供应、应急航修、配件供应、应抢救助、生涯效劳、污水垃圾吸收转运等一体化集成式效劳。支持建设船舶岸基驾控中心和内河船舶运控云平台，增强船岸通讯设施建设，提升远程驾驶包管能力。

    （十三）推动绿色智能船舶商业模式立异。打造利益共享的新模式，支持货主、口岸、能源企业、金融机构以及动力电池等要害配套企业深度加入内河绿色智能船舶工业生长，稳固运输需求和能源供应，降低制作和运营本钱，提升运营质量效益。探索船舶租赁，推动规；兄圃臁⒆ㄒ祷饬弈被；探索设施共享，实验标准化燃料罐、箱式电源等可移动船舶装备共担共用；探索船电疏散，由第三方标准化箱式电源租赁企业提供公共电池设计、制造、租赁、接纳、处置惩罚等效劳；探索智能运维，提升专业化公共运维平台为船舶提供维修保养、燃料供应等精准效劳的能力。

    （十四）增强和刷新船舶运营治理。开展船型优选，研究制订绿色智能内河船型目录，探索对目录内的船型给予政策支持。严酷落实国家船舶大气和水污染物排放标准要求，研究实验海内新建内河船舶能效设计指数（EEDI）准入制度，建设现有内河船舶能效标识制度，加速现有高耗能高排放老旧船舶报废更新，勉励有条件地区建设现有燃油动力船舶退出机制。完善纯电池动力、甲醇、氢燃料等船舶手艺规范，建设电动船舶充（换）电标准系统。调解完善客运船舶重大改建政策，支持切合条件的现有客船使用电池和LNG动力。增强船舶使用燃油质量动态监视治理，重办违法用油船舶和企业。

    （十五）强化清静质量治理。健全绿色智能船舶及要害装备清静和质量手艺标准，增强动力系统、储运与加注系统等要害船舶配套系统装备的危害评估。强化船舶磨练治理，包管船舶磨练质量。内河船舶制造、航运以及配套基础设施运营等企业要增强质量和清静危害治理，严酷执行相关标准，认真落实清静生产责任制，建设健全质量和清静治理系统与制度，强化清静生产教育培训。

      六、增强组织实验

    （十六）勉励先行先试。深入落实京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，勉励江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、广西以及河北雄安新区等有条件的地方先行先试，集聚种种社会资源，扩大绿色智能船舶增量，优化古板燃油动力船舶存量，增强新能源和清洁能源内河船舶运营羁系，提升内河船舶整体质量水平和能效品级，大幅度降低内河船舶污染排放，形成可复制、可推广、可一连的内河绿色智能船舶运营生长新模式。

    （十七）增强政策支持。使用中央财务现有资金渠道，支持绿色智能船舶研发应用和工业化、规；，优化完善包管赔偿政策，加速绿色智能船舶首台（套）推广应用。施展国家产融相助平台作用，用足用好现有绿色金融等政策，起劲推动种种金融机构接纳股权融资、绿色信贷、装备融资、融资租赁等方法，合理降低绿色智能船舶工业链综合融资本钱。勉励地方研究制订绿色智能内河船舶制造产能审批等支持政策。

    （十八）建设评估机制。调动行业协会、专业机构、工业同盟等起劲性，充分验展专家咨询作用，建设内河船舶绿色智能生长和政策评估机制，跟踪研究内河船舶绿色智能生长情形和保存问题，适时组织开展政策落真相形和重点地区先行先试情形评估，对成熟做法和乐成履历予以推广。

    （十九）协同推进实验。增强部分、地方、企业联动，形成政策协力。各地相关部分要增强协同协作，明确事情目的、细化使命分工、落实事情步伐，实时向中央有关部分报送希望情形？瓜刃邢仁缘牡胤酱肮ひ敌幸抵鞴懿糠忠嵬泄夭糠种贫┫晗甘笛榧苹，并报工业和信息化部装备工业二司（国家重大手艺装备办公室）。

工业和信息化部

国家生长和刷新委员会

财务部

生态情形部

交通运输部

2022年9月27日